以下是非法采挖虫草的常见误区、合规清单、采集证办理流程与价值鉴定要点，兼顾实操与风险防控，便于快速对照执行。

一、常见误区(极易踩线，务必规避)

二、合规采挖与经营清单(逐点执行，零风险)

资质合规

个人 / 企业必须办理《采集证》，一人一证、一年一证，明确采集区域、期限、数量。

收购 / 运输需核验上游《采集证》及来源证明，留存台账 2 年以上。

严禁在自然保护区、生态红线、草原核心区采挖。

行为合规

采挖工具限木质 / 塑料小铲(刃宽≤5cm)，严禁大型金属工具破坏植被。

随挖随填，压实草皮，缴纳草原植被恢复费。

不超量、不跨区、不超期，严格执行采集证载明的生态保护措施。

交易合规

禁止收购无证虫草，不与无资质个人 / 企业交易。

交易合同注明虫草来源、采集证编号、数量、价值，留存完整凭证。

主动配合执法，不伪造证件、不阻碍检查、不暴力抗法。

行政转刑事预警

涉案价值接近 2 万元时立即停止交易，主动退赃并修复生态。

收到行政处罚后，按期缴纳罚款、整改，避免多次违规触发刑事立案。

三、采集证办理流程(规范步骤，全程可追溯)

申请条件：仅限科学研究、人工培育、文化交流等特殊需要，个人 / 企业需具备合法用途与生态保护能力。

核心流程

提交材料：采集申请表、身份证明、采集目的说明、作业方案(含生态保护措施)、权属证明。

县级初审：采集地县级林草部门签署意见，报省级林草部门审批。

省级核发：省级林草部门或其授权机构审核后，发放《采集证》，载明采集区域、期限、数量、方式。

缴费与备案：缴纳草原植被恢复费，采集前向当地乡镇政府备案。

关键提醒：核心产区(如那曲、玉树)可能要求 “双证”(采集证 + 进山许可证)，需同步办理。

四、价值鉴定要点(司法认定核心，避免争议)

鉴定主体：以物价部门或有资质的专业机构鉴定为准，非交易价 / 成本价。

鉴定维度

数量与规格：按根 / 克计数，区分大小、产地、干度(水分≤13% 为合格)。

品质指标：腺苷含量≥0.01%(药典标准)，虫草素含量、重金属(铅、汞等)不超标。

生态破坏程度：结合采挖地点、植被损毁面积、恢复难度评估附加价值损失。

证据留存：采挖 / 交易现场照片、称重记录、交易凭证、检测报告，便于司法认定时从轻 / 减轻处罚。

五、应急处置(触线后降低损失)

立即停止非法行为，主动向林草部门 / 公安机关投案，如实供述。

全额退赃，缴纳植被恢复费，委托专业机构修复生态。

聘请律师介入，提交合规整改报告，争取从轻或减轻处罚。